（建質(zhì)[2004]213號）
各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○四年十
危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程項目的安全技術(shù)管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動。
第三條 危險性較大工程是指依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所指的七項分部分項工程，并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制安全專項施工方案。
（一）基坑支護(hù)與降水工程
基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。
（二）土方開挖工程
土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。
（三）模板工程
各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
?。ㄋ模┢鹬氐跹b工程
?。ㄎ澹┠_手架工程
1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；
2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；
3、懸挑式腳手架；
4、門型腳手架；
5、掛腳手架；
6、吊籃腳手架；
7、卸料平臺。
?。┎鸪?、爆破工程
采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。
?。ㄆ撸┢渌ｋU性較大的工程
1、建筑幕墻的安裝施工；
2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；
3、隧道工程施工；
4、橋梁工程施工（含架橋）；
5、特種設(shè)備施工；
6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；
7、6m以上的邊坡施工；
8、大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；
9、港口工程、航道工程；
10、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
第四條 安全專項施工方案編制審核
建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程
（一）深基坑工程
開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。
（二）地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。
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水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。
（四）30m及以上高空作業(yè)的工程
（五）大江、大河中深水作業(yè)的工程
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第六條 專家論證審查
?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進(jìn)行論證審查。
?。ǘ┌踩珜ｍ検┕し桨笇＜医M必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進(jìn)行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。
?。ㄈ＜医M書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全專項方案組織施工。
第七條 國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門和各地可依照本辦法制定實施細(xì)則。
第八條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。