各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門:

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令,以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號,以下簡稱《新標(biāo)準(zhǔn)》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市〔2015〕20號,以下簡稱《實施意見》)要求,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,自2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。

為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、關(guān)于資質(zhì)換證工作的有關(guān)事宜

(一)申請換證范圍和時限

1.換證范圍。在我省范圍內(nèi)工商注冊取得施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)等舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)(駐粵的國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級企業(yè),以及總后基建營房部工程管理局所屬企業(yè)除外)。

2.換證時限。從2015年5月4日起至2016年12月31日止(以下簡稱“換證過渡期間”)。

(二)申請換證的程序

1.申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證的,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)通過廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)向我廳提交電子申請材料,同時將紙質(zhì)申請材料送企業(yè)所在地的地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核對原件后提交我廳。

2.申請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證的,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)從“三庫一平臺”系統(tǒng)直接向我廳報送電子申請材料。

3.申請各地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證的,包括廣東省政府第169號令規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令規(guī)定的總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)),建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向企業(yè)所在地主管部門提出申請。

(三)申請換證和許可應(yīng)注意的問題

1.企業(yè)應(yīng)一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請。申請換證資質(zhì)類別及等級同時涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和地級以上市(含佛山市順德區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的,可按照報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部事項、報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳事項和報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T事項分別一次性申報。

2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按《新標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級或同類別降低等級申請資質(zhì)換證,但對應(yīng)申請的專業(yè)承包資質(zhì)類別不能超過5個。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《新標(biāo)準(zhǔn)》要求的,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)批準(zhǔn)其資質(zhì)換證并頒發(fā)新版的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

3.企業(yè)提出換證申請,因其企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不符合《新標(biāo)準(zhǔn)》要求,資質(zhì)許可機關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證的,企業(yè)應(yīng)完善相關(guān)條件并在換證結(jié)果公布之日起3個月內(nèi)再次提出換證申請;超過3個月后才再次提出換證申請的,該企業(yè)只能從最低等級資質(zhì)申請。

4.建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)不參與本次換證,工程設(shè)計與施工(一體化)資質(zhì)暫時不參與本次換證。

5.建筑業(yè)企業(yè)暫定資質(zhì)類別不能申請換證。

二、關(guān)于換證過渡期間申請其他事項的有關(guān)事宜

建筑業(yè)企業(yè)在換證過渡期間可以按如下要求申請辦理其他相關(guān)事項:

(一)資質(zhì)升級和增項申請

企業(yè)應(yīng)完成資質(zhì)換證之后,方可憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書申請資質(zhì)升級和資質(zhì)增項。

1.企業(yè)按照《新標(biāo)準(zhǔn)》完成某個資質(zhì)類別及等級換證后,可以申請其資質(zhì)類別的升級。

2.企業(yè)按照《新標(biāo)準(zhǔn)》申請資質(zhì)增項,只能從最低等級資質(zhì)開始,但可以同時申報多項總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì),資質(zhì)類別不受限制。

3.企業(yè)申請資質(zhì)升級和資質(zhì)增項的,其現(xiàn)有的全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件都要同時滿足《新標(biāo)準(zhǔn)》總體要求。

(二)首次申請

企業(yè)首次申請資質(zhì),只能從《新標(biāo)準(zhǔn)》最低等級資質(zhì)開始申請,但可同時申報多項總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì),資質(zhì)類別不受限制。

(三)重新核定

在換證過渡期間,建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)重新核定的,按如下情形辦理:

1.重組、合并、分立的建筑業(yè)企業(yè)全部未換證,可以憑舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書按照原標(biāo)準(zhǔn)申請重新核定資質(zhì),但資質(zhì)許可機關(guān)僅核發(fā)舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,其有效期至2016年12月31日止。

2.建筑業(yè)企業(yè)重組、合并、分立所涉及的所有相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)已完成資質(zhì)換證的,可以憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書按照《新標(biāo)準(zhǔn)》申請重新核定資質(zhì)。

(四)簡單變更

建筑業(yè)企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(在本省區(qū)域內(nèi)的)等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的,通過簡單變更程序變更。其中,未換領(lǐng)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,可以按照原標(biāo)準(zhǔn)申請在舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書辦理變更;已換領(lǐng)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)按照《新標(biāo)準(zhǔn)》申請在新版建筑業(yè)企業(yè)證書辦理變更。

(五)延續(xù)申請

1.舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期至2016年12月31日前的,企業(yè)可通過簡易程序,按照原標(biāo)準(zhǔn)申請舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù),我省各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)在舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上載明:本證書中本機關(guān)核準(zhǔn)的資質(zhì)有效期延至2016年12月31日。 

2.舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書沒有打印有效期或有效期限在2017年1月1日以后的,企業(yè)不需辦理延續(xù),但必須在2016年12月31日前按本通知要求直接申請資質(zhì)換證。

3.舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書中僅有暫定資質(zhì)類別的不能再申請證書延續(xù)。

三、關(guān)于按《新標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術(shù)工人職業(yè)資格的認(rèn)定問題

按照《新標(biāo)準(zhǔn)》要求,企業(yè)應(yīng)具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人?,F(xiàn)場管理人員應(yīng)是申報資質(zhì)的企業(yè)本身人員。技術(shù)工人可以是申報資質(zhì)的企業(yè)本身人員,也可以是企業(yè)全資或絕對控股(股權(quán)≥51%)的勞務(wù)企業(yè)人員。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國各地施工現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的頒證機構(gòu)匯總形成名錄,近期將在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上對外公布。我省對納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部名錄的,并可從其門戶網(wǎng)站查詢證書真實的頒證機構(gòu)所頒發(fā)的人員證書予以認(rèn)定,作為我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批的依據(jù)。

四、關(guān)于做好本次換證工作的幾點要求

(一)高度重視,認(rèn)真組織

此次建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作,時間緊,工作量大,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,認(rèn)真組織,加強行政許可辦事機構(gòu)建設(shè)和內(nèi)部管理,切實提高辦事效率和服務(wù)水平。

(二)推進網(wǎng)上申報和許可,提高服務(wù)效率

全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強電子政務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè),通過“三庫一平臺”信息服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可事項,全面推行網(wǎng)上電子化申報和網(wǎng)上審批并實現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng),形成全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)“許可一張網(wǎng)”,進一步提高政府監(jiān)管和公共服務(wù)能力。

全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)使用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書打印管理信息系統(tǒng)打印所有建筑業(yè)企業(yè)新版資質(zhì)證書。不同資質(zhì)許可機關(guān)做出許可決定后,各自頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,同一資質(zhì)許可機關(guān)許可的資質(zhì)打印在同一套資質(zhì)證書上。系統(tǒng)將自動完成向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的信息更新備案。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識,公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。

(三)加強宣傳和指導(dǎo),確?!缎聵?biāo)準(zhǔn)》實施和換證工作的順利開展

全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強《規(guī)定》、《新標(biāo)準(zhǔn)》、《實施意見》和本《通知》的宣傳,采取多種形式和方式,讓建筑業(yè)企業(yè)了解按《新標(biāo)準(zhǔn)》申請資質(zhì)的要求、程序和內(nèi)容,特別是要在本單位的門戶網(wǎng)站公布本次換證的辦事程序和辦事指南,確保換證工作順利開展。

我廳將在“三庫一平臺”管理信息服務(wù)系統(tǒng)中建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)“辦理指南”欄目公布建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證相關(guān)工作的具體辦理流程和申報材料要求,并將適時開展相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

 

 

 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年4月13日

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